上海地区广告设计公司须知：户外广告审批办理流程和相关手续介绍以及相关法律问题解答

新闻动态

当前页面>首页>新闻动态>设计分享

上海地区广告设计公司须知：户外广告审批办理流程和相关手续介绍以及相关法律问题解答
属性标签：法律法规广告上海图形关键字：发布时间：2015-01-28 点击：9503

如今的商业社会，是一个广告满天飞的时代，尤其是在上海这个现代化的大都市。很多店家商家想在户外安装一个显眼的有宣传效果的广告牌，来宣传推广自己的产品。然后会先选中自己喜欢的位置，再找广告公司制作好广告。然而户外广告能不能做还需要城管和工商部门下达责令改正通知书才知道。其中，城管部门主要审批户外广告的位置、材质的尺寸大小、颜色是否合适，工商部门则主要负责审批户外广告的具体内容。

下面介绍下具体的审批办理流程及相关手续：

1、上海地区的商家自己选好广告位置后，首先找广告公司先制作出户外广告位置的现状照片1张，户外广告彩色效果图2张（含高炮或灯箱设计效果图。

2、商家持自己的身份证、本店营业执照的原件及复印件、户外广告位置产权证明或租赁协议到城管部门填写户外广告设置申请表，之后城管部门会派人到现场进行勘验。一旦勘验合格，就发放户外广告设置证（各个地方证件形式不同，有的地方可能是一个批件）。之后的收费则视户外广告的位置、大小以及各个地方的具体规定而定。

3、之后带上有关注册所需的文件：户外广告彩色效果图1张、营业执照原件复印件、身份证向发布地具有管辖权的工商行政管理部门机关提出申请，填写《户外广告注册申请表》(申请应当在户外广告发布前30日提出，毕竟勘验审核需要时间)。

4、广告中涉及到商品生产厂家、评比获奖结果、证照等情况的应提供相关证明文件。

5、工商行政管理部门机关在商家（申请人）提交的证明文件齐备后予以受理，并在7日内做出批准或不予批准的决定，最后书面通知申请人。

6、工商部门经审查勘验符合规定的，通知申请人后，核发《户外广告注册证》(样式附后),并由注册机关建立户外广告注册档案。发放户外广告批件，工商部门不收取任何费用。

广告公司相关问题解答

一、广告公司的印刷项目需要交增值税吗？

1、根据《中华人民共和国国务院中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国国务院令第538号 )第一条规定：“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。”

2、根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部国家税务总局第50号令)第七条规定：“纳税人兼营非增值税应税项目的，应分别核算货物或者应税劳务的销售额和非增值税应税项目的营业额;未分别核算的，由主管税务机关核定货物或者应税劳务的销售额。”

二、自由媒体发布广告是否需变更公司名称？

上海地区的朋友有问道：假如我的公司是一家信息技术公司,因业务需求要变更经营范围，增加自由媒体的发布与代理,请问在工商部门变更经营范围就行了吗?公司名称要变更为广告公司吗?

我们的回答是：如果公司是广告兼营企业则可以申请“设计、制作各类广告”或者“设计、制作各类广告，利用自有媒体发布广告”。

三、在上海地区，注册广告公司是否需要一定的资质？

注册广告公司不需要一定的资质，其经营范围直接可以做：如设计、策划、制作、代理、发布各类广告等。

四、在上海地区，注册一家广告有限责任公司要有什么条件？

有限责任公司设立登记应向工商行政管理局提交的文件 :

1.公司董事长或执行董事签署的《公司设立登记申请书。

2.全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明。

3.公司章程：是公司设立的重要文件，应符合《公司法》的各项要求。

4.具有法定资格的验资机构出具的验资证明

能表明公司注册资本真实性与合法性的文件证明。其应明确说明股东人数、出资方式、出资额和该公司在银行开设的临时帐户。其中以实物、非专利技术、工业产权或者土地使用权出资的，需要同时提交经注册的资产评估事务所出具的资产评估报告。(广告公司的最低注册资金是10万元）

5.股东的法人资格证明或者自然人身份证明

股东的法人资格证明：具有法人资格的单位或企业能证明自己的法人资格的文件。例如加盖企业登记机关印章的营业执照复印件，社团法人的社团法人登记证等。自然人身份的证明：

居民身份证》或者其他合法身份证明。

6.载明公司董事、监事、经理姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明。

7.公司法定代表人的任职文件和身份证明。

8.《企业名称预先核准通知书》。

设立有限责任公司，应当由全体的股东指定的代表或者其共同的委托代理人的公司登记部门预先申请名称进行核准，一旦名称审核通过符合使用规定，公司登记部门发给公司《企业名称预先核准通知书》。预先核准的名称有6个月保留期。

9.公司住所证明

1）公司住所若是租赁用房的，则需要提交房主的《房屋产权登记证》复印件或其他相关租赁协议。

2）公司住所是其股东出资使用的，则需要提交股东的《房屋产权登记证》复印件或其他能证明房屋使用权及股东提交的其他文件。

广告经营者应当按照本条例和有关法规的规定，向工商行政管理部门申请，根据不同情况办理相关审批登记手续。

申请材料：

依据：《广告管理条例施行细则》第三条

申请广告经营业务的机构，除符合企业登记等条件外，还应符合下列条件：

1、有专业的市场调查机构和专业人员。

2、熟悉广告管理法规的人员及广告设计、制作、审核人员。

3、专职的财务人员。

4、申请承接或代理外商来华广告的，应具有该方面的能力。

依据：《广告管理条例施行细则》第四条兼营广告业务的事业单位，应当具备下列条件：

1、有直接发布广告的手段以及设计、制作广告的技术、设备。

2、有熟悉广告管理法规的管理人员和编审人员。

3、单独立帐，有专职/兼职的财务人员。

五、在上海地区，开一家广告传媒公司的流程有哪些？

上海广告传媒公司注册流程与普通有限公司流程相同。只要办理三证即可：广告传媒公司工商登记、组织机构代码登记以及税务登记。

在上海开设广告传媒公司的详细流程：

1、企业名称预先核准登记

2、开设广告传媒公司验资帐户

3、工商注册部门的审批、合格后领取营业执照

4、企业印章备案及刻制

5、企业注册机构代码登记

6、税务登记

六、在上海地区的产品展示会、展览会上的宣传品是否视为广告？

有人问，上海企业在产品展示会上散发的宣传品(如产品图册、宣传单页)是否为广告？我们查阅资料得出：广告是由机关、团体、企事业单位或公民承担费用，通过一定途径或媒介，为介绍产品或服务，进而传递信息、树立形象、接收意见或建议等进行的推广宣传。其内容宽泛、形式多种多样，并在不断与时俱进日新月异。只要具备上述特点，则可视为广告。

七、关于上海地区户外广告场地占用费的相关问题

《广告服务收费管理暂行办法》第十三条第二款规定，户外广告场地占用费应根据广告设置方式与地段及占用建筑物或空间的情况，在原则上不超过广告费的30%的范围内，由省级政府价格主管部门会同工商行政管理部门具体确定。

同时，国家计委及国家工商行政管理局在《广告服务收费管理暂行办法》指出，各地制定的广告场地占用费标准，“如有特殊情况需突破20%的，要由省级物价部门会同工商行政管理部门报国家计委、国家工商行政管理局批准”。

八、关于广告经营登记管理有关问题的答复

1、、依照《中华人民共和国广告法》第26条和国务院《广告管理条例》第6条规定，任何从事广告经营的机构，都需在依法成立公司或者办理广告经营许可并进行工商行政管理登记后，才可开展广告经营活动。兼营广告发布业务的机构单位需向工商行政管理机关申领《广告经营许可证》。

2、关于广告活动主体的称谓。《中华人民共和国广告法》中的广告经营者和广告发布者，即《广告管理条例》中的广告经营者。

3、《中华人民共和国广告法》中有关规定无相应法律责任条款，而《广告管理条例》有相应处罚条款的，可以适用《广告管理条例》的规范性规定和相应的处罚条款。因此，对于无证照经营或者超越其经营范围经营广告的，依照《广告管理条例施行细则》第21条规定予以处罚。

九、1）买断广告载体使用权进行有偿转让构成非法经营的问题 2）广告公司以全权代理名义承包、买断广告媒介异地经营广告业务的相关问题

广告公司可以为自己代理的广告客户购买媒介的广告时间与版面，但不能把以自己名义购买的广告时间与版面转让/卖给其他同行，即从事广告媒介时间与版面的批发与零售业务。违者需按照“超经营范围”一项依法进行查处。在异地场合从事广告经营业务的，需依法进行登记注册。广告公司代理的广告业务，媒介机构广告部门应当依法查验证明文件、审查广告内容，这些都是其法律义务。一旦违反相关法律规定，广告监督管理机构需依法处治。——国家工商行政管理局

十、上海地区:关于在公交车身上制作广告的相关问题

为了适应加快发展第三产业的需要，大力支持公共交通事业，提高公共交通企业自我发展的能力，上海地区公安部/建设部同意在公交车身上制作广告。但该种广告必须符合广告管理及城市市容管理有关规定，不能遮挡驾驶员视线、灯光、号牌及公交线路标志牌。

十一、关于新闻媒介刊播广告有关问题的答复

1、《广告管理条例》第9条规定，新闻机构刊登或播放广告，需有明确的标志。所以，在新闻媒介上发布广告，一定要与新闻或其它非广告内容相互区别，不能使公众产生误解。凡是无标志或标志不明显的，与新闻等非广告内容混淆的，依《广告管理条例施行细则》第24条规定，对新闻机构予以处罚。

2、广播电台/电视台、报社/出版社等传媒单位的广告业务，应由经工商行政管理部门批准经营广告业务的广告机构统一承办，并需在广告业务费用收取时，使用税务机构统一监制的“广告业专用发票”。如若违反《广告管理条例》第6条规定，由非广告机构经营广告，规避国家广告监督管理的，可依《广告管理条例施行细则》第21条相关规定进行相应处罚。

3、对于广告公司代理的广告业务，媒介机构应根据《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》的规定，与广告公司合法签订合同。无论哪一方违反合同，另一方均可视合同规定申请仲裁甚至提起民事诉讼，一切均按照法律程序解决合同纠纷。如果媒介单位违反合同不支付广告公司代理费，依《广告管理条例》第15条及《广告管理条例施行细则》第16条、第29条的规定，予以一定的处罚。如果违反“不付给或少付给广告公司代理费决定”的明文规定的媒介机构，给予一定时间责令其改正。如果仍不改正，可依《广告管理条例》第4条、《广告管理条例施行细则》第20条的规定予以相应的处罚。

十二、上海地区公司须知:报纸、刊物名称命名为广告公司的相关问题

1、《企业名称登记管理规定》第10条第3项规定：“能够独立承担民事责任的分支机构，应当使用独立的企业名称。”报社、杂志社、广播电台、电视台设立的广告公司，是具备法人条件的公司，需具有自己独立的名称，不得在其名称中冠上其主管机构的名称。

2、国家工商行政管理局《关于在部分城市进行广告代理制和广告发布前审查试点工作的意见》(工商广字(1993)第214号)中规定，报社、广播电台、电视台下属的广告公司，不得以任何形式对本媒介的广告业务进行垄断。举例来说，报社、杂志社下属的广告公司如果冠以报纸、刊物名称，客户就可能产生该广告公司垄断了该媒介广告业务、对其它广告公司进行排挤的误解，对于广告行业开展有利正当的竞争非常不利。

3、如果报社、杂志社设立/下属的广告公司中已冠上报纸、刊物名称的，需按照企业公司名称登记管理的相关法规进行纠正。

十三、在上海，开家500万注册资金的广告公司可以申请贷款吗？

广告公司注册资金的大小与申请的贷款额度具有一定的关系，但是申请贷款的话，银行一般都要求有一定抵押的。另外，500万注册资金的广告公司可以提供贷款担保。

十四、境外演出公司在中国境内从事演出需要满足哪些条件？

举例来说，上海某商场委托某投资服务机构在国外联系了演出公司，该境外演出公司即将派演员到该商场表演节目，该机构需为此办理那些手续?若该机构是咨询公司，是否可以办理此类业务，是否需要有演出经纪公司?

根据《营业性演出管理条例》及其实施细则对营业性演出的定义，在商场内举行的演出应属于“营业性演出”的范畴。根据《实施细则》第32条，“歌舞娱乐场所、体育场馆、宾馆、饭店、餐饮场所和其他非演出场所经营单位需要在本场所内举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办，并依照规定程序报文化主管部门审批”。该机构不是经批准的演出经纪机构，因此不能承办此项业务。

需要举办演出的商场应委托具有资质的演出经纪机构承办演出，并依照涉外营业性演出的申报要求，向工商行政管理局提出演出申请，由其批准后方可演出。具体申请材料可在工商行政管理局网站查询。

十五、在上海，广告公司注册能用住宅作为注册地址吗？

住宅是不能用于公司注册登记的，根据工商行政管理局的要求，公司注册地址必须商用或工业性质的。所以，住宅是不能作为广告公司注册地址来办理工商注册登记丹豆。

十六、如果在上海地区开家小型的广告公司注册资金一般需要多少？

注册广告有限公司必须由股东实际出资，广告公司注册资金需要由会计师事务所来验资。那么，注册一家广告公司一般需要多少注册资金呢?

依据《公司法》的相关要求，广告公司注册资金的相关规定如下：

1、一人有限公司，就一个人成立广告公司，则该广告企业最低注册资本为10万元人民币，且需一次性出资，注册资金不能分批出资。

2、2人或以上注册广告公司，则广告公司注册最低资金为3万元人民币，股东可以分批出资出资，首批注册资本不低于20%，其余注册资金可在2年内到位。

若广告公司以个体工商户或者个人独资企业、合伙企业形式成立，那么对注册资金没有要求。

十七、关于认定广告内容真实性的相关问题

《广告法》规定广告应当真实、合法，广告监督管理机关在行政执法中对广告内容真实性的基本要求是：

1、广告所介绍的商品或者服务是真实的、客观存在的。